發(fā)布時間：2023-06-29 人氣：237 作者：Chloe
6月21日，為期四天的全球尼古丁論壇2023（GFN23）在波蘭華沙萬豪酒店舉行，本次論壇主題為“減少煙草危害——下一個十年”。該論壇吸引了來自國際煙草公司、知名國際大學、非盈利組織和研究機構的資深從業(yè)者、科學家和學者參加。兩個至上作為GFN23的官方合作媒體，參與并報道了論壇重要會議議程。
墨西哥與世界電子煙協(xié)會主席胡安·何塞·西里昂·李（Juan José Cirión Lee）在GFN23會議上接受了兩個至上的采訪，他分享了自己剛剛成功為一家中國的電子煙公司爭取到了"Amparo"，使其得以在墨西哥合法銷售電子煙。
胡安首先向兩個至上解釋了墨西哥"Amparo"的運轉機制，這是墨西哥特有的一種審判程序，市民可以向聯(lián)邦法官提出案件，決定某項法律或政府行動是否侵犯人權。
例如電子煙的銷售禁令，墨西哥政府可以采取罰款、關閉商店，或者總統(tǒng)法令的形式執(zhí)行禁令。
但市民或企業(yè)可以提出控訴，認為當局違反了人權，從而免除或阻止當局對商業(yè)實體采取行動。
墨西哥煙草和零售企業(yè)通過特殊訴訟制度"Amparo"取得重大進展，這其中包括英美煙草（BAT）旗下的VUSE和菲莫國際（PMI）的IQOS，它們都成功推翻了政府對電子煙銷售的禁令。
墨西哥對電子煙的進口、出口和銷售禁令并非經(jīng)過國會的辯論和表決成為法律，而是總統(tǒng)直接簽署法令生效。
這也成為煙草和零售企業(yè)在與政府訴訟時的關鍵論據(jù)。
胡安進一步解釋說，企業(yè)在爭取"Amparo"時可以提出多個違反人權的觀點：
法律的不公平/不均一適用。煙草是在墨西哥受監(jiān)管和合法銷售的產(chǎn)品，而電子煙是一種"類似煙草產(chǎn)品"，因此禁止銷售電子煙是不公平的，違背了公平原則。
選擇自由。電子煙是一種"類似煙草產(chǎn)品"，它是煙草產(chǎn)品的另一種選擇，就像不同口味或不同大小的卷煙是不同的選擇一樣。阻止電子煙銷售是侵犯消費者的選擇自由和個性的自由發(fā)展。
商業(yè)自由。同樣，電子煙是一種"類似煙草產(chǎn)品"，未經(jīng)民主程序阻止其商業(yè)活動違反了企業(yè)和消費者的商業(yè)自由。
胡安解釋說，對于煙草公司來說，證明這些觀點并獲勝更容易，因為它們已經(jīng)銷售煙草產(chǎn)品。小公司可能沒有足夠的證據(jù)和文件來證明它們有合法利益銷售電子煙，這種"類似煙草產(chǎn)品"。
小公司繞過這一問題的一個可能途徑是創(chuàng)建一個專門銷售電子煙的新公司。
據(jù)胡安所知，英美煙草（BAT）旗下的VUSE和菲莫國際（PMI）的IQOS通過"Amparo"程序在墨西哥合法銷售電子煙。
Oxxo、Seven-11和Sanborn's等雜貨店和零售商也個別贏得了訴訟。此外，胡安本人參與的案件，還涉及一家中國電子煙公司。
胡安還強調(diào)了墨西哥當前關于電子煙禁令的問題，盡管通過"Amparo"合法銷售，但只允許該公司合法銷售電子煙。
盡管該案例為其他案件設立了先例，但整個行業(yè)的合法化進程將較為緩慢，這導致第二個問題。合法市場可能僅被大型煙草公司占據(jù)，因為它們具備更多資源和更容易贏得訴訟的特點。
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